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關于“加強縣鄉人大工作規范化建設”情況的報告

發表時間:2019-3-1 11:02:30

關于“加強縣鄉人大工作規范化建設”情況的報告

我區區、鎮(街道)兩級人大根據省人大常委會《關于開展“推進縣鄉人大工作年”的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),以及市人大常委會《在全市開展“推進縣鄉人大工作年”的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)的要求,高度重視,認真組織實施,現將我區有關貫徹落實情況報告如下:
一、我區開展“推進縣鄉人大工作年”工作情況
(一)深入學習領會,統一思想認識。區人大常委會及時將相關文件發至機關全體人員以及各鎮(街道)人大深入學習。6月28日召開區、鎮(街道)人大工作座談會,傳達學習了《指導意見》《實施意見》和省、市人大常委會“推進縣鄉人大工作年”座談會精神,要求區、鎮(街道)兩級人大要深入領會,切實把思想和行動統一到省、市人大常委會的決策部署上,務必將《指導意見》《實施意見》不折不扣地落實到位,并且將“推進縣鄉人大工作年”的部署和工作中遇到的問題及時主動向同級黨(工)委請示報告,堅持在黨(工)委的領導下抓好各項工作落實。
(二)迅速開展調研,制定實施方案。區人大常委會辦公室于6月8日至14日,分別到各個鎮(街道)開展了“推進縣鄉人大工作年”工作情況調研,重點摸清各鎮(街道)人大對省“縣鄉人大工作
……(新文秘網http://www.cwjuz.com省略827字,正式會員可完整閱讀)…… 
區委匯報“推進縣鄉人大工作年”的開展情況以及工作中遇到的問題,并形成關于落實“推進縣鄉人大工作年”情況的報告。3.制定區人大常委會黨組工作規則。區人大常委會及機關重大事項決策,先召開常委會黨組會議討論決定,更好發揮人大黨組對人大工作總攬全局的領導核心作用。
(二)會議組織更加規范。1.嚴格落實會議會期。區人大會議堅持每年至少舉行1次,會期不少于2天;多年來一直按照區人大常委會會議每兩個月至少舉行1次的規定,將常委會會議安排納入常委會全年工作計劃,嚴格按照計劃執行,截至10月,我區今年已召開常委會會議8次。2.提升會議審議質量。修訂完善了人代會、主任會議、常委會會議等議事規則以及人大常委會決議、決定及審議意見處理辦法,制定了人大代表列席常委會會議試行辦法,進一步明確和規范區人大會議和常委會會議議事范圍和審議程序,提升會議審議質量。注重讓參會人員提前審閱會議材料,每次區人大會議文件至少提前5天、常委會會議文件至少提前l天送達與會人員審閱。
(三)確保重大事項決定權落實到位。1.聽取和審議“一府兩院”報告。每年年初的區人大會議聽取和審議政府、法院、檢察院的工作報告以及審查財政預算報告、國民經濟報告等作為重要審議事項;常委會會議定期審議政府半年工作情況及預算執行情況、大會議案決議落實情況、環境指標完成情況等涉及我區經濟社會發展、民生重大事項和重大工程項目的專項報告。2.主動行使決定權。區人大常委會依照憲法和法律法規的有關規定,依法討論、決定本行政區域的重大事項,過去兩年作出決議決定、審議意見80多項。區人大及其常委會積極作為,全力配合區委以“十年磨一劍”的決心堅持開放引領戰略,通過組織現場視察調研,考察國內先進地區經驗,分析研究各界代表和專家意見,在區人代會上審議通過了《關于加快北部片區建設報告的決議》和《關于建設產業發展保護區暨整治提升村級工業園區報告的決議》,經過法定程序將區委的戰略決策上升為全區人民的共同意志,從法制上保障開放發展戰略的落地。3.健全討論決定重大事項制度。根據形勢發展,于今年4月3日區十六屆人大常委會15次會議通過再次修訂完善的討論決定重大事項規定,明確重大事項的具體項目,規范討論決定重大事項的工作程序。
(四)強化監督工作實效。1.圍繞中心工作開展監督。堅持緊扣全區中心工作以及社會的熱點、難點問題進行科學選題,如重點監督我區村級工業園改造、創新驅動發展、片區建設、軌道交通等重大部署和項目的推進落實;著眼民生實事,近兩年圍繞美麗鄉村建設、公安執法、司法改革、食品安全、自來水管網建設、學前教育、職業教育、廣珠西線**出入口周邊道路交通問題等公共服務和城市管理進行專項調研。2.加快推進預算聯網監督工作,加強預決算重點監督。我區人大常委會成立了推進預算聯網在線監督專項工作小組,專門研究系統建設具體事項,要求各鎮街專門配置專人負責監督系統的日常工作,并已實現人大與社保部門的聯網。堅持認真審議財政預決算、預算調整、審計工作等專項工作報告,今年選取了美麗文明示范村居建設經費、嚴重精神障礙患者監護補助經費、黃標車提前淘汰補助經費等3個重大項目進行重點監督跟蹤。4.創新監督工作機制。堅持運用多種的監督方式對調研和執法檢查中發現的問題跟蹤監督推動解決,通過形式更靈活及時效性更強的詢問、代表專業小組視察、代表專題視察等方式,促進一些熱點、難點問題得到有效解決。例如從2017年起,區人大常委會全程參與我區投資建設重大工程項目標后監管社會公開監督組工作,兩年來組織人大代表、媒體等社會力量對**會展中心、軌道交通7號線、**大橋、**小學、**糧食產業園等重點項目開展常態化標后監督,堅持以問題和防范風險為導向,確保政府投資建設的重大工程項目“保時、保質、保安全”推進。
(五)充分發揮代表作用。1.認真組織代表活動。圍繞區委的中心工作,近兩年適時選取了北部和東部片區、**地鐵7號線西延**段、**會展中心等重大建設項目進行集中視察;每年確定考察議題,分批次組織市、區兩級人大代表赴先進地區開展考察學習活動,確保年中組織1次代表專題調研,年底組織1次代表集中視察。今年8月下旬(8月20日至30日),通過開展“更好發揮人大代表作用”主題活動,全區共組織調研、視察考察、執法檢查、走訪群眾、接待選民群眾、“上線”互動等活動共170次。2.落實“雙聯 ……(未完,全文共8508字,當前僅顯示2324字,請閱讀下面提示信息。收藏《關于“加強縣鄉人大工作規范化建設”情況的報告》
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